地方政府與自治


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底下是 地方政府與自治 的內容簡介
地方政府乃國家特定區域內之地方統治機關,而地方自治則係一種地方民主制度。地方政府之組成可以是民主的,也可以是官派的。因此,地方政府之存在,與實施地方自治與否無關,實施地方自治的國家有地方政府,未實施地方自治的國家,同樣也可有地方政府。
地方政府與地方自治既然有所不同,而本書又以地方政府與地方自治為論述範圍,為使名實相符,故以「地方政府與自治」為名。
本書各章分別論述地方政府的區劃、人民、事權、選舉、財政等項。我國各級地方政府的組織及歐美地方政府組織亦為另一論述重心。
作者: 薄慶玖編
新功能介紹- 出版社:五南
新功能介紹 - 出版日期:2000/09/15
- 語言:繁體中文
商品網址: 地方政府與自治

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▲全台4日晚間連震多次,新北市鶯歌一水塔因整座倒下。(圖/記者楊佩琪翻攝)
記者陳怡伶/採訪報導
花蓮4日截至凌晨12點半,24小時內就發生28場有感地震,其中1小時連震12次,光是規模大於4.0就有10次,頻率高到嚇壞許多民眾不敢睡。中央大學應用地質研究所教授李錫堤接受《ETtoday新聞雲》採訪時表示,地震是有週期性的,台灣上世紀有發生2次規模8的地震,現在剛好正值百年週期,「花蓮外海未來10年爆發規模8地震的機率很高,我推算2025年會再震。」
花蓮4日晚間21:12發生連續地震,其中第一場21:12發生規模5.1地震,震央位在花蓮縣近海、地震深度15.1公里;21:56更發生了規模5.8強震,地震深度16公里,4日開始截至5日00:30為止,花蓮總共發生了28場地震,規模大於4.0有10次;規模大於5.0則有3次,地震深度都屬於20公里內的淺層地震,因此民眾感受會特別明顯。
▲蘇花公路163.9公里處有大面積落石。(圖/取自即時路況中心LINE群組)
李錫堤表示,4日晚間地震屬於「群震現象」(Earthquake swarm),因某一小區承受極大的壓力,其他板塊就會不斷「抽動」來應力,但這種地震就很難明確判斷出主震的地震型態,「而且這次發生地點位在清水斷崖與山、海交界處斷層,昨晚幾次連震也都集中在此處。」
4日晚間規模大於4.0有10次,規模大於5.0則有3次,震動規模相當大。李錫堤認為,在地震規則下,花蓮震動頻繁,當然大規模也會感覺比較多,「而花蓮大多是深度約5至10公里的淺層地震,板塊也不屬於隱沒帶動,當然會互相牽連。」
▲台灣東部2/4晚間21時56分地震,美國測得規模6.1。(圖/翻攝自USGS)
李錫堤表示,上世紀台灣有2次規模8的地震,第1次是在1910年宜蘭外海,第2次是在1920年的花蓮外海,「地震是有週期性的,現在時間也差不多該到了,我推估未來10年內會再爆發規模8地震,這機率實在太高了,且週期過了2/3分之後,地震頻率會再增加。」
研究多年地震變動的李錫堤,其實早在2013年6月29日花蓮外海發生規模5.6地震後,他就曾提出「台灣正值百年週期」的看法。李錫堤當時認為,花蓮外海的菲律賓板塊跟歐亞板塊來說,這個週期大概是100年爆發一次,花蓮1815年、1920年各發生規模7.7和8.1地震,算一算近年就會發生規模8地震。
▲台南0206大地震,重創南台灣。(圖/記者李毓康攝)
李錫堤甚至製作一張「地震推估」表格,他以東北日北、西南日本、花蓮外海來看,3個地區大規模地震都有一個週期性。
其中花蓮外海每次發生地震間距就會再多1年,第1次發生1971年與第2次的1815年,兩地震之間相差104年,而下次1920年規模8.1剛好是105年(104+1)。李錫堤依照週期來推算發現,下次花蓮發生大地震應該會在105年後,大約位在2025年。
▼李錫堤推測地震百年週期表。(圖/中央大學應用地質研究所教授李錫堤提供,請勿隨意翻拍,以免侵權)
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